Autore: Giovanni Ercole Moscarini

Avv. Giovanni Ercole Moscarini, avvocato del Foro di Roma, esercita nel diritto civile e nel diritto amministrativo. Nell'ambito civilistico si confronta con i temi delle obbligazioni e dei contratti, della responsabilità civile e della tutela dei diritti, mentre sul fronte amministrativo segue il procedimento amministrativo e il contenzioso dinanzi al TAR e al Consiglio di Stato. Sulla rivista Metodo Giuridico analizza l'evoluzione normativa e gli orientamenti giurisprudenziali nelle due materie, con un metodo che ricostruisce gli istituti nel loro sviluppo storico-sistematico e ne verifica la tenuta alla luce delle pronunce più recenti, dalla giurisprudenza di merito a quella di legittimità.

L’ostensibilità degli atti del collegio consultivo tecnico

Giovanni Ercole Moscarini
Illustrazione concettuale su ostensibilità degli atti del collegio consultivo tecnico, con pagine di un registro illuminate.

L’ostensibilità degli atti del collegio consultivo tecnico La funzione endoprocedimentale del CCT e i limiti del segreto commerciale nella fase esecutiva delle concessioni pubbliche Giovanni Ercole Moscarini Diritto Amministrativo & Appalti Pubblici 1 Giugno 2026 Lettura 21 min Aggiornato al 1 giugno 2026. Orientamento stabilito in merito all’estensione del principio di trasparenza alle determinazioni degli organi consultivi nella fase esecutiva dei contratti pubblici. Abstract (Italiano) Il contributo esamina l’estensione del diritto di accesso documentale difensivo alla fase di esecuzione delle concessioni pubbliche, muovendo dalla sentenza n. 3714/2026 della Sesta Sezione…

Il divieto di ribasso dei costi della manodopera vincola l’ente

Giovanni Ercole Moscarini
Un bando protetto da un nastro azzurro mostra come il divieto di ribasso dei costi della manodopera vincola l'ente pubblico.

Il divieto di ribasso dei costi della manodopera vincola l’ente Autovincolo della lex specialis, limiti alla rettifica d’ufficio dell’offerta e dialettica tra tutele sociali ed efficienza aziendale nel commento a TAR Sardegna n. 767/2026 Giovanni Ercole Moscarini Diritto Amministrativo & Appalti Pubblici 26 Maggio 2026 Lettura 22 min Abstract (Italiano) Il presente contributo esamina la portata del divieto di ribasso dei costi della manodopera alla luce della sentenza n. 767/2026 del TAR Sardegna, coordinandone le conclusioni con il consolidato orientamento del Consiglio di Stato. Sebbene la giurisprudenza di legittimità escluda…

L’affidamento dei servizi legali esclusi e la vigilanza ANAC

Giovanni Ercole Moscarini
Illustrazione editoriale in stile New Yorker su sfondo azzurro ANAC, raffigurante la silhouette di un avvocato entro un reticolo geometrico traslucido. In basso compare il titolo centrato

L’affidamento dei servizi legali esclusi e la vigilanza ANAC Autonomia del patrocinio forense, obblighi di tracciabilità finanziaria e divieto di gold plating al vaglio della Corte di Giustizia UE Giovanni Ercole Moscarini Diritto Amministrativo & Appalti Pubblici 20 Maggio 2026 Lettura 21 min Abstract (Italiano) L’ordinanza n. 03462/2026 della Quinta Sezione del Consiglio di Stato ha rimesso alla Corte di Giustizia UE la complessa questione concernente l’affidamento dei servizi legali esclusi, valutando la compatibilità euro-unitaria degli obblighi nazionali di monitoraggio e vigilanza. Il contributo esamina la tensione sistematica tra la…

La tempestività delle riserve nell’andamento anomalo dei lavori

Giovanni Ercole Moscarini
Illustrazione concettuale di un prisma luminoso su planimetrie di cantiere per la tempestività delle riserve nell'andamento anomalo.

La tempestività delle riserve nell’andamento anomalo dei lavori L’individuazione del dies a quo tra percezione obiettiva del danno e oneri di cooperazione della stazione appaltante nell’ordinanza n. 5964/2026. Giovanni Ercole Moscarini Diritto Amministrativo & Appalti Pubblici 13 Maggio 2026 Lettura 15 min Abstract (Italiano) La questione della tempestività delle riserve nell’andamento anomalo dei lavori rappresenta uno snodo cruciale nell’esecuzione degli appalti pubblici, in cui l’esigenza di certezza contabile per la stazione appaltante deve bilanciarsi con l’effettiva percepibilità del danno da parte dell’appaltatore. L’ordinanza della Corte di Cassazione n. 5964/2026 interviene…

Annullamento del bando di gara suddiviso in lotti: vizi e rimedi

Giovanni Ercole Moscarini
Illustrazione sull'annullamento del bando di gara suddiviso in lotti e l'unicità della causa negoziale negli appalti.

Annullamento del bando di gara suddiviso in lotti: vizi e rimedi Riflessioni sistematiche sul superamento della teoria dell’atto ad oggetto plurimo tra principio del risultato e stabilità dei rapporti contrattuali. Giovanni Ercole Moscarini Diritto Amministrativo & Appalti Pubblici 4 Maggio 2026 Lettura 18 min Abstract (Italiano) L’indagine affronta le ricadute dell’annullamento del bando di gara suddiviso in lotti nell’architettura del D.Lgs. n. 36/2023. Attraverso l’analisi della recente evoluzione giurisprudenziale, il contributo esamina il declino della concezione “atomistica” della gara in favore di una lettura unitaria fondata sulla causa negoziale dell’approvvigionamento…

Sulla distinzione tra accreditamento istituzionale e contratti

Giovanni Ercole Moscarini
Illustrazione editoriale sulla distinzione tra accreditamento istituzionale e contrattualizzazione: un portale aperto e un podio selettivo.

Sulla distinzione tra accreditamento istituzionale e contratti L’illegittimità delle procedure selettive «a monte» per l’accesso al sistema sanitario accreditato nella sentenza del CGA Sicilia n. 136/2026 Giovanni Ercole Moscarini Diritto Amministrativo & Appalti Pubblici 29 Aprile 2026 Lettura 16 min Abstract (Italiano) Il contributo esamina la distinzione tra accreditamento istituzionale e contrattualizzazione alla luce della recente pronuncia del CGA Sicilia n. 136/2026. La sentenza riafferma la natura «aperta» dell’accreditamento, sanzionando l’illegittimità di modelli regionali che pretendano di subordinare l’accesso al sistema sanitario a procedure selettive concorsuali preventive. L’analisi si sofferma…

Tra potere e contratto: le novità del correttivo appalti

Giovanni Ercole Moscarini
Illustrazione di una bilancia che pesa un martelletto e un contratto per analizzare le novità del correttivo appalti.

Tra potere e contratto: le novità del correttivo appalti Analisi critica del D.Lgs. 209/2024 e del bilanciamento tra autonomia privata e dirigismo amministrativo Giovanni Ercole Moscarini Diritto Amministrativo & Appalti Pubblici 24 Aprile 2026 Lettura 19 min Abstract (Italiano) Il saggio esamina le novità del correttivo appalti introdotte dal D.Lgs. n. 209/2024, analizzandone le ricadute sulla fase esecutiva del contratto pubblico. L’indagine approfondisce la dialettica tra l’esercizio del potere autoritativo e l’autonomia negoziale, con specifico riferimento alla revisione dei prezzi, alle varianti e al subappalto. Particolare attenzione è rivolta agli…

Azione per la repressione della condotta antisindacale e medici

Giovanni Ercole Moscarini
Illustrazione metaforica sul diniego dell'azione per la repressione della condotta antisindacale ai medici convenzionati. (

Azione per la repressione della condotta antisindacale e medici Natura del rapporto convenzionale e limiti processuali alla tutela delle prerogative sindacali nella pubblica amministrazione Giovanni Ercole Moscarini Diritto del Lavoro & Diritto Sindacale 24 Aprile 2026 Lettura 19 min Abstract (Italiano) L’articolo esamina l’azione per la repressione della condotta antisindacale muovendo dall’ordinanza n. 698/2026 della Cassazione. Il commento analizza l’esclusione della legittimazione attiva per i sindacati dei medici convenzionati , fondata sulla natura libero-professionale parasubordinata del rapporto. Attraverso il confronto con i precedenti costituzionali e la giurisprudenza di legittimità del…